Dozvola je dio popisa kadrova.

Problem

Većina se radova iz zraka u Hrvatskoj nudi kao da je jedino pitanje može li netko letjeti. U praksi postoje dva odvojena regulatorna sloja koja treba zadovoljiti istodobno, a odgovaraju na različita pitanja. Zrakoplovni sloj pita smije li dron ovdje letjeti i na ovaj način. Obrambeni sloj pita smije li se ovo tlo uopće snimati i smiju li se nastale snimke koristiti.

Gotovo svaki problem koji vidimo na snimanju dolazi od toga što je drugi sloj previđen. Ekipa legalno leti, isporuči lijepu montažu, a klijent poslije otkrije da materijal nikad nije odobren za objavu. Snimke postoje i ne mogu se koristiti — što je gore nego da nisu ni snimljene, jer je proračun već potrošen, a datum kampanje već određen.

Zato odobrenje tretiramo kao dio produkcije, a ne kao papirologiju koja se odvija oko nje. Pitanje na koje odgovaramo prije ponude nije „možemo li ovdje letjeti”, nego „što ćete smjeti objaviti i kada”.

Prva odluka: treba li za ovo odobrenje?

To jedno pitanje odlučuje hoće li posao trajati dva dana ili tri tjedna, pa se rješava prije svega ostalog.

Odobrenje nije potrebno za ciljano snimanje pojedinačne lokacije ili građevine, izvedeno isključivo za potrebe vlasnika ili korisnika te lokacije. To pokriva većinu svakodnevnog rada: kuću, vilu ili stan snimljen za vlasnika ili agenciju koja ih prodaje; napredak gradnje za investitora; hotel, kamp ili restoran snimljen radi oglašavanja te nekretnine; krov, pročelje ili solarnu instalaciju pregledanu za vlasnika zgrade. Materijal snimljen po toj iznimci koristi se bez daljnjih ograničenja i nikad ne ide na pregled.

Odobrenje je potrebno kad klijent nije ni vlasnik ni korisnik lokacije koja se snima, kad se pokriva šire područje umjesto pojedinačne lokacije, kad je predmet zaštićena priroda — nacionalni park, park prirode ili strogi odnosno posebni rezervat — ili kad se područje nalazi uz graničnu razdjelnu zonu.

Granica između to dvoje nije uvijek očita. Kad postoji stvarna dvojba, tražimo pisano očitovanje Državne geodetske uprave i čuvamo ga uz dosje posla, umjesto da sami procijenimo i ponadamo se.

Što mora biti riješeno prije prvog leta

Četiri stvari, i sve su preduvjet, a ne poželjan dodatak. Registrirana djelatnost za snimanje iz zraka — u Hrvatskoj NKD 74.20 — koja je obvezna sama po sebi, uključujući i na poslovima za koje odobrenje nije potrebno. Registracija operatora bespilotnih zrakoplova pri Hrvatskoj agenciji za civilno zrakoplovstvo, koja izdaje oznaku operatora fizički označenu na letjelici. Osposobljenost pilota, što znači barem potvrdu A1/A3 za otvorenu kategoriju, a u praksi i A2 za let bliže ljudima u naseljenim područjima. I osiguranje od odgovornosti prema trećima, koje je standardan uvjet za komercijalni rad i nešto što klijenti sve češće traže na uvid.

Po poslu, dosje počinje pisanom suglasnošću vlasnika ili korisnika lokacije, u kojoj su navedeni nekretnina, razdoblje i svrha snimanja. Taj dokument pokazuje da je rad doista izveden za vlasnika i osnova je po kojoj iznimka vrijedi. Kad prijavu tijelima podnosimo u ime klijenta, pokriva je pisana ovlast klijenta — isti dokument može pokriti i zahtjev za snimanje i kasniji zahtjev za korištenje.

Zračni prostor provjerava se odvojeno: zone letenja, odobrenje kontrole zračnog prometa ondje gdje ga zona traži i zaštićena područja provjerena u informacijskom sustavu zaštite prirode.

Samo odobrenje

Zahtjevi idu Državnoj geodetskoj upravi kroz njezinu e-prijavu. Podnesak obuhvaća klijenta, operatora, letjelicu, planirano razdoblje, svrhu i tehničke parametre — digitalno snimanje, GSD, kameru i senzor, žarišnu duljinu i format zapisa — uz plan snimanja iscrtan na interaktivnoj karti i popratne dokumente priložene kao PDF.

Generirani zahtjev mora se u sustav vratiti potpisan i ovjeren ili digitalno potpisan. Bez toga se uopće ne uzima u obradu, što je najčešći način da rok bez ikakve potrebe klizne.

Odobrenje pokriva razdoblje navedeno u zahtjevu, najdulje tri mjeseca, i odnosi se na svako pojedinačno snimanje. Postoji iznimka za izvještavanje s kulturnih i sportskih te izvanrednih događaja, gdje jedno odobrenje pokriva više snimanja — ali ona je dostupna samo televizijskim nakladnicima s nacionalnom koncesijom, HINA-i i onima koji snimaju za njih. Za sve ostale vrijedi jedno odobrenje po snimanju.

Prijavu podnosimo sa stvarnom rezervom prije datuma snimanja i tražimo širi prozor nego što plan strogo traži, jer vrijeme pomiče rad iz zraka, a odobrenje koje istječe dan prije premještenog leta ne vrijedi ništa.

Plan snimanja i pogreška koju svi rade

Plan označava područje koje se snima — a ne mjesto s kojeg dron polijeće. Ta razlika zavara više ekipa nego bilo koji drugi dio postupka.

Letjelica je jedna točka u prostoru, ali njezin kadar pokriva daleko više tla od te točke. Uz nagnutu kameru i široku žarišnu duljinu, prepoznatljiv sadržaj završava u snimkama nekoliko stotina metara dalje od mjesta leta. Poligon se predaje s popisom koordinata prijelomnih točaka, pa je precizna tvrdnja o tome što će biti snimljeno.

Iz toga slijede tri pravila. Poligon crtajte velikodušno, s rezervom na svakoj strani prema kojoj kamera može gledati. Prije crtanja provjerite što u tu rezervu upada — vojne lokacije, luke, graničnu zonu, zaštićena područja. I tijekom leta držite kadar unutar prijavljenog područja; kad snimanje traži slobodu u kadriranju, šire se područje prijavljuje unaprijed, a ne dogovara poslije.

Ista logika vrijedi i za poslove za koje odobrenje uopće nije potrebno. Iznimka pokriva pojedinačnu lokaciju, pa je široka panorama okolnog susjedstva, snimljena s te lokacije, tiho izašla izvan nje.

Čime letimo

DJI Air 3S. Dvije žarišne duljine praktičan su razlog: široka kamera za uvodni prelet i srednji telefoto na istoj letjelici, što znači da dva najkorisnija kadra izlaze iz jednog leta umjesto iz dva, na jednom ciklusu baterije i unutar jednog prijavljenog područja.

To je važnije nego što zvuči kad je područje prijavljeno unaprijed. Zamjena letjelice ili promjena objektiva koja kadar gura šire od planiranog nije samo produkcijska neugodnost — može kadar izbaciti izvan odobrenog poligona. Let jednom letjelicom s poznatim kadrom na poznatoj visini drži snimke i papirologiju koja ih opisuje u skladu.

Riječ je i o kompaktnoj letjelici, što više lokacija drži unutar otvorene kategorije i ostavlja mali trag ondje gdje bi veća oprema tražila širi obruč i više klijentova dana.

Nakon snimanja: odobrenje za korištenje snimaka

Kad je snimanje izvedeno po odobrenju, materijal ide Državnoj geodetskoj upravi na pregled odmah nakon snimanja, a najkasnije osam dana od njegova dovršetka.

Predaje se neobrađena snimka, koja ostaje u arhivi DGU-a, zajedno s planom snimanja kako je stvarno izveden, u .shp ili .kml formatu. Prijenos ide poveznicom u e-prijavi do 10 GB, a veće količine predaju se na fizičkom mediju. Snimke za koje je bila potrebna prethodna suglasnost Ministarstva obrane nikad se ne šalju poveznicom — idu isključivo na nosaču podataka i pregledava ih posebno povjerenstvo.

Rješenje koje stigne određuje koje se snimke smiju koristiti, koje se ne smiju objaviti ni proslijediti i koje se zadržavaju. Dok ono nije izdano, ništa se ne objavljuje. Ako se snimanje uopće nije dogodilo, to se DGU-u prijavljuje u roku od osam dana od isteka razdoblja odobrenja.

Montažu planiramo oko toga, a ne protiv toga. Materijal se slaže dok pregled traje, pa datum isporuke ovisi o dolasku rješenja, a ne o kasnom početku postprodukcije.

Kako to izgleda u praksi

Dobro organiziran posao iz zraka svodi se na tri odluke i jedan dosje. Odluke: je li ovo ciljano snimanje za vlasnika ili nije; koje područje kamera zapravo pokriva, za razliku od mjesta na kojem je letjelica; i koliko vremena rezervirati prije datuma snimanja.

Dosje, po projektu: suglasnost vlasnika, ovlast klijenta ondje gdje prijavljujemo u njegovo ime, rješenje o odobrenju, plan snimanja, plan kako je izveden, rješenje o korištenju i dokaz da je materijal predan. Slaže se dok posao traje, a ne rekonstruira poslije.

Smisao svega toga jest da rizik prijeđe s improvizacije na postupak. Klijent dobiva snimke koje smije koristiti, bez neugodnog iznenađenja koje stiže nakon računa.

Trenutačno stanje

Tipičan posao spaja prelet iz zraka s onim čemu je namijenjen — oglasom za nekretninu, lansiranjem, zapisom o stanju lokacije — i film i ono čemu pripada isporučuje istodobno, a ne tjednima poslije.

Rad iz zraka i dronom teče kao stalna usluga, a ne kao jednokratni posao: događanja, nekretnine, promotivni film i izvidi nekretnina za osiguranje koji dokumentiraju stanje kuće ili zgrade prije sklapanja police ili rješavanja štete. Cijeli reel na zahtjev.